今年前10个月，全国发行地方政府债券超过4.27万亿元，其中，发行一般债券超过1.74万亿元，专项债券超过2.53万亿元。发行新增债券超过3万亿元，几乎已经完成全年3.08万亿的新增额度。今年以来新增地方政府债券发行和使用效果十分明显。截至2019年9月末新增地方政府债券基本发行完毕，同时使用进度达90%。
千讯咨询发布的《中国债券市场前景调查分析报告》显示，今年新增地方政府债券发行主要有几个特点是进度更快。今年9月份已将新增债券额度基本发行完毕，比去年提前了2个月。二是期限更长。2019年新增债券平均发行期限8.9年，比2018年的6.3年延长2.6年；其中，10年期及以上发行12385亿元，占比40.2%；特别是30年期从去年的1只20亿元扩大到今年的34只1594亿元。三是成本更低。在财政货币政策协同作用下，2019年新增债券平均发行利率3.42%，比2018年的3.87%下降45个基点。
从地方债的使用来看，扩大有效投资的效果已经开始显现。郝磊表示，根据地方上报数据分析，2019年新增债券资金超过4成用于在建项目，重点支持铁路、公路、港口等交通基础设施，市政建设，生态环保，养老、教科文卫等社会事业，农业农村等乡村振兴项目，水利建设等稳投资领域，占比超过63%，有利于扩大有效投资，推动实现全面建成小康社会目标。
今年是实行国务院提前下达新增地方政府债务限额的第一年，从前10月发行进度来看，地方债发行进度更趋平滑、各月发行量波动幅度有所降低，应该说基本达到了解决地方债发行年初空窗期问题、缓解二三季度地方债扎堆发行压力的效果，为新政策在明年更好执行打下了良好基础。