回顾近十年,人民币国际化经历了三个阶段。第一个阶段,从2009年到2011年为起步阶段,特征是政策驱动。第二个阶段,从2012年到2015年,重要特征是资本项目自由化出现时间表,给投资者以稳定预期。第三个阶段,从2016年以来,人民币国际化进入常态期,汇改力度加大,人民币汇率更有弹性。
千讯咨询发布的《中国人民币市场前景调查分析报告》显示,回顾十年来人民币国际化发展情况,最大特点是金融市场开放更多推动了人民币跨境使用。金融市场开放和人民币国际化是相互推动的过程,预计未来会有更多境外投资者进入中国市场购买人民币定价的金融资产。
人民币国际化是一个放松管制的进程。作为监管部门,只能是把限制取消,在公平条件下让企业切实得到好处。过去10年,人民币国际化推进过程中,监管部门最大程度地简化政策障碍,优化政策流程,降低机构特别是企业不断跑银行、跑监管部门的成本。我们会根据企业诉求在简化流程方面做更大努力。
从企业角度看,建议监管部门进一步放宽离岸人民币回流和投资的渠道、领域。这不仅有助于增加离岸人民币市场的吸引力,对于国内企业降低融资成本也有直接帮助。