要深化中小银行改革，健全适应中小银行特点的公司治理结构和金融风险内控体系，从根源上解决中小银行发展的体制机制问题。中小银行发展的机制体制确实存在着一些问题，尤其在公司治理层面上存在缺陷，这就导致源头层面会有一些风险隐患。
据千讯咨询发布的的《中国金融市场前景调查分析报告》显示，公司治理相对应的内控机制是银行防范金融风险的重要基础，公司治理如果存在重大缺陷，比如大股东的控制等，就有可能把银行当成“提款机”，导致银行出现严重的风险事件。对小银行而言，从股权管理的规范入手，进一步推动中小银行完善公司治理架构、内控机制，从源头提升风险管控能力，避免重大风险事件发生的可能性。
当前要重点支持中小银行多渠道补充资本，优化资本结构，增强服务实体经济和抵御风险的能力。银行业的资本补充，从长远来看，内源性资本补充是银行资本补充的重要部分，这部分来自银行的利润留存，银行发展质量越好，后续发展能力就会越强。
短期来看，就中小银行而言，当下更好的支持实体经济，同时提高自身风险抵御能力，这时候还需要外源的资本补充渠道予以支撑，不同类型的资本工具对应不同的资本补充对象。比如，补充核心一级资本，引入战略投资者或者IPO。补充其他一级资本，近年来政策上也有推进，比如发行永续债和优先股。