11条金融业对外开放措施鼓励外资机构深度参与中国的银行、保险、证券等金融行业,并针对一些领域提前了开放时间表;同时,在理财公司、养老金管理公司以及债券承销等细分领域,设定新的开放目标,采取新的开放措施。
全球第二大指数编制公司富时罗素宣布,将A股纳入因子从5%提升到15%,MSCI、富时罗素、标普道琼斯三大指数巨头相继扩容A股权重,据千讯咨询发布的的《中国金融市场前景调查分析报告》显示,有望为A股带来千亿元的增量金融资金。国家外汇管理局决定取消合格境外机构投资者(QFII)和人民币合格境外机构投资者(RQFII)(合称“合格境外投资者”)投资额度限制,同时也取消了单家境外机构投资者额度备案和审批以及RQFII试点国家和地区限制。
放宽外资准入的上述举措是自2017年11月我国决定向境外机构开放金融业的后续政策,涉及银行、证券公司和资产管理公司。例如,取消寿险外资股比限制的原定时间是2021年。
进一步开放金融市场可提升中国的信贷效率与增长潜力。如果信贷供应能持续向科技和服务业等行业中生产力更高的民营企业倾斜,中国的整体信贷效率及资本回报则可能提高。国际经验则表明,开放金融市场可提高经济增长率。虽然开放金融市场可能会给收入水平较低的经济体带来较大的系统性金融风险,但中国政府有多种工具来控制此类潜在风险。