民营银行设立之初看似发展迅猛,然而在5家试点和12家正式成立之后,民营银行阵营总数一直停留在17家,直到今年才获批新的2家,主要原因就是相当严格的监管。与传统银行不同,根据《银监会市场准入工作实施细则(试行)》,民营银行必须实行“一行一点”模式,此外根据《同业拆借管理办法》,民营银行成立两年内无法进入金融同业拆借市场。
而现在看来,之前的一些限制正在慢慢开口,监管环境有放松的趋势:2018年10月出台的《关于深化民营银行相关改革试点的意见》,据千讯咨询发布的的《中国金融市场前景调查分析报告》显示,对包括设立分支机构、金融资产证券化和实施股权激励等领域指出试点方向。同时政府工作报告也提到要改革优化金融体系结构,发展民营银行和社区银行。
此外,浙江银保监局也发布《关于进一步支持辖内商业银行设立服务小微企业支行的通知》,其中第十条提出:纳入银保监会设立分支机构试点的民营银行可参考省内法人城市商业银行适用本。民营银行的监管环境有逐渐宽松的趋势,未来,民营银行“一行一店”或将取消。
监管环境或将放松的同时,民营银行却仍存在一些风险。肖飒指出,民营银行与其他金融公司在消费金融领域合作中必然要共享一些内容,而共享的内容就是一个非常脆弱的领域,容易发生个人信息泄露。
而消费金融领域目前监管还不完善,不少不法分子潜在这片蓝海。“本身小额的消费金融加上民营银行较松的审核,虽然坏账率现在还很低,但问题并不是没有,拿消费贷款去做投资的现象越发猖狂,存在一定风险。