对于社保基金承接国资后的收益量级,盘和林表示,规定的划转范围和对象来看,其中包括中央和地方国有及国有控股大中型企业、金融机构纳入划转范围,绝不是一笔小数字。国有资本的持续盈利及分红能力,更是为社保基金提供了源头活水。
千讯咨询发布的《中国基金市场前景调查分析报告》显示,只能够用于弥补企业职工基本养老保险基金缺口,这是一个重要信号,表明企业职工养老保险将是国资划转的主要受益者。国资划转社保,一是可以优化国有企业的股权结构和公司治理机制,有利于国有企业的市场化运作,提升经营效率;二是在一定程度上可以缓解社保的缺口,也有利于逐步探索出国有资本充实社保的更优方式。
谈及国资划转社保还应完善哪些举措以更好地弥补社保基金缺口,何南野认为,一是具有高盈利能力的公司应通过提高股息派现比例来更多地充实社保基金,划转时应充分考虑被划转资本的分红能力;二是应让获取收益的方式更加多元化,由此才可以更大程度地解决社保基金面临的压力。
在目前我国社会老龄化仍在加剧的形势下,国资划转社保是妥善实现社保费率降低与企业减负的关键所在。国有资本的介入,基本能够确保在社保费率下降的同时,缓解政府在未来足额支付社保金的压力。