2018年3月份国资委宣布,在中国联通、中国有色、中农发三家企业开展首批股权划转试点。同年11月份,国资委又选择了中国华能等15家企业开展第二批划转工作。加上近期将实施划转的35家中央管理企业,53家央企划转社保总额将达到6038亿元。另外,从财政部方面来看,目前已有12家中央金融机构实施了划转工作。
结合去年10月份国务院首次公开的国有资产“家底”情况,据测算,每划转3.8个百分点的国有资本即可支持企业基本养老保险的缴存比例下调1个百分点。随着社保基金规模和影响力的壮大,据千讯咨询发布的的《中国金融市场前景调查分析报告》显示,社保基金将成为我国资本市场最大、最专业、最稳定的长期金融投资者,有助于金融资本市场的健康发展。
关于划转范围和划转对象的确定。明确了相关企业的界定标准,规范了国有资本投资运营公司等企业的划转操作;关于多元持股企业的划转方式。明确了多元持股企业牵头实施单位的确定以及具体划转程序;关于划转工作办理。明确了国有产权变更登记完成时限、划转基准日确定、受限国有股权划转和承接主体入账标准等。
关于划转国有资本的管理。明确了承接主体与原国有股东责权利关系、划转国有资本现金收益投资范围、承接主体管理费用等具体问题;五是关于税费处理。明确在国有股权划转和接收过程中,免征印花税、过户费等税费,并规定了所得税处理方式;六是明确了划转工作如何与原国有股转(减)持政策衔接等。