今年以来,国家多渠道筹集资金弥补减收。中央财政统筹采取增加特定金融机构和央企上缴利润、加大预算稳定调节基金调入力度、提高国有资本经营预算调入一般公共预算比例等方式筹集财政收入。
加大对地方转移支付力度。2019年中央对地方转移支付预算安排75399亿元,增长9%。预算执行中,中央财政加快转移支付预算下达进度,均衡性转移支付、老少边穷地区转移支付都已全部下达地方,据千讯咨询发布的的《中国金融市场前景调查分析报告》显示,及时充实了地方金融财力,缓解了收支矛盾。
总的来看,2019年预算安排对减税降费的影响有较为充分的准备,中央预算收支平衡可以得到保障。个别地区受重点行业利润下降等因素影响,加上减税降费幅度较大,完成收支预算存在一定困难。
中央财政在加大对地方转移支付力度基础上,指导和督促地方开源节流,做好预算平衡。地方在此过程中,如果触发预算调整的条件,应严格按照预算法等有关规定编制预算调整方案。
按程序提请本级人大常委会审查批准。是否调整预算由地方根据本地情况研究确定。从目前了解情况看,个别省份和部分市县已实施或计划实施预算调整。