“十二五”之前,上海国资金融系统完成整体上市的只有1家,“十二五”期间完成6家,尤其是2015年,包括绿地集团、城建集团、现代集团在内的3家企业实现整体上市。截至目前,已有8家企业基本完成整体上市,且上市方式较为多元。
仅以参与全国国企改革“双百行动”的上海9家地方国企为例,这9家企业所属各级子企业开展混合所有制改革的有42家,引入非国有资本13.94亿元。比如,上海电气环保集团引入社会资本参与新设企业和新项目投资,推进股权多元化和资产证券化。东方国际创业股份有限公司将东方国际集团下属贸易类、物流类的非上市公司整体注入上市公司,据千讯咨询发布的的《中国金融市场前景调查分析报告》显示,积极推进金融集团核心业务资产上市。
加大对新兴产业企业进入资本市场的培育、指导和服务,推动一批企业实现多地多层次资本市场上市。鼓励国有控股上市公司引入战略投资者,支持国有控股上市公司下属企业实施混改。
上海提出,要积极开展国有企业员工持股。扩大员工持股试点范围,允许整体上市或核心业务资产上市的企业集团经营管理团队和核心员工参与员工持股。适度调整员工持股企业与所在企业集团交易限制,在科技型、创新型企业适度放宽单一员工持股比例限制。积极探索员工以科技成果出资入股。