金融部门杠杆率刻画的是金融部门内部的资产负债关系,是金融部门运行效率的体现。资产方统计口径杠杆率由2018年末的60.64%下降到58.74%,下降了1.9个百分点。负债方统计口径杠杆率由2018年末的60.94%下降到58.73%,下降了2.2个百分点。资产和负债方两个口径间的缺口已基本消除,金融杠杆率依然在下降,银行表外业务明显收缩。
据千讯咨询发布的的《中国金融市场前景调查分析报告》显示,二季度金融商业银行总资产同比增速为8.7%,较去年有所回升,但增幅主要来自于银行贷款的上升。银行同业资产占总资产的比例仍然在下降,从20.5%下降到19.6%。在银行表外业务和影子银行收缩的同时,我们认为可以适当放松信贷,尤其是对民营企业、小微企业的支持。在国有企业和地方政府隐性债务结构性去杠杆的同时,增加非国有企业和地方政府显性债务,用银行传统的信贷业务和表内债权配置来形成这部分信用创造更具效率。
在金融去杠杆的同时,市场对中小银行的信用风险也有所关注,尤其是在5月份包商银行由于严重信用风险被接管后,市场风险偏好有所下降,部分中小银行的市场融资能力也一度受到影响。金融去杠杆的本质在于减少金融机构内部不合理的资产负债链条,抑制各类监管套利、政策套利活动,降低金融业增加值占比和实体经济的融资成本。有效的金融去杠杆既不会影响到实体经济的融资规模和成本,也不会造成银行间市场流动性的紧张。
但由于不同类型银行的负债端具有结构性差异,一般大银行更多依赖于零售业务,以存款类负债为主,而中小银行则更多依赖于批发业务,对银行间市场的依赖性更强。由此导致了金融去杠杆对不同银行产生了一定结构性影响,尤其是在风险偏好有所下降的环境下,中小银行受到的流动性冲击更大。这就需要央行适时采取结构性货币调控政策,在保持宏观流动性合理充裕的同时,对中小银行提供必要的流动性支持。央行从6月份开始采用了包括续作中期借贷便利(MLF)、增加再贴现额度和常备借贷便利(SLF)额度、将同业存单纳入SLF抵押品,以及对农商行定向降准等方面的操作。从6月中旬开始,中小银行的市场融资条件明显好转。