与2015~2016年外汇人民币市场大幅波动时期相比,当前我国外汇市场运行更加稳定,市场主体能够更加理性地看待人民币汇率波动,对人民币汇率长期向好的信心不断增强。改革开放后,我国开始实行外汇留成制度,后建立外汇调剂市场,并放宽对个人用汇限制,逐渐形成官方汇率和市场汇率并存的局面。
千讯咨询发布的《中国人民币市场前景调查分析报告》显示,人民币汇率形成机制改革取得突破性进展,实现了人民币官方汇率与外汇调剂市场汇率并轨,自此开始实行以市场供求为基础的、单一的、有管理的浮动汇率制度。人民银行再次启动人民币汇率改革,实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。经过2007年、2012年和2014年连续三次调整,人民币对美元交易价日浮动幅度从3‰扩大至2%,人民银行基本退出外汇市场常态化干预,人民币汇率弹性显著增强。
汇改的目的就是让市场力量来决定人民币汇率的水平,而不是由央行来影响和决定。从这个角度来说,汇率市场化就是尽可能地减少央行动用外汇储备对汇率进行日常干预。近年来我国国际收支基本平衡,外汇储备稳定在3.1万亿美元左右,外汇市场供求更趋平衡。
而由于利率和汇率高度相关,人民币汇改也关系到利率市场化调节机制等一系列金融改革问题。1993年利率市场化迈出了改革的第一步。十四届三中全会提出“中央银行按照资金供求状况及时调整基准利率,并允许商业银行存款利率在规定幅度内自由浮动”,后来随着《中国人民银行法》《商业银行法》相继颁布实施,推进利率市场化的条件逐步成熟。