上半年全市金融财政收入运行总体符合预期,若将减税等因素还原,一般公共预算收入增幅保持在合理区间。近年来北京财政收入增速一直处于中低速阶段,2016、2017、2018年财政收入分别增长7.5%、6.8%、6.5%,与同期GDP增速相当。北京推进减量发展、往外疏导产业,进行较为严格的房地产调控,对财政收入也有影响。
汽车、石化等行业下行,拉低了上海、山东财政收入。据千讯咨询发布的的《中国金融市场前景调查分析报告》显示,上海上半年二产金融财政收入增长2.5%,其中汽车、石化等行业由于产销下降、利润下跌等,财政收入分别下降17.5%和22.7%。浙江上半年表现亮眼。继2018年收入规模超过山东之后,今年上半年浙江财政收入增长10.3%,与上海的差距不断缩小。
除了特色鲜明的数字经济,浙江房地产市场相对活跃,也推高了财政收入。像浙江上半年房地产业企业所得税增长44.6%,财产转让所得带来相应个税增长25.4%。目前,全国31个省(直辖市、自治区)中,仅吉林、西藏尚未披露数据。从吉林今年财政收入来看,前5个月财政收入同比下降9.8%。
包括吉林在内,全国至少有9个省财政收入出现负增长,它们多分布在西部以及东北地区。重庆上半年实现一般公共预算收入1185.9亿元,同比下降7.8%。财政收入出现负增长,是重庆多年来罕见的。这足以说明减税降费政策力度是空前的。收入预算执行半年结果是符合预期的,无论一般公共预算还是税收,均实现了时间过半、收入过半。如果将减税降费等因素还原,财政收入增幅与经济走势基本吻合。