高度城市化是我国现代化发展过程中的必经阶段,粤港澳大湾区的金融区域城市群建设在一定意义上也是我国城市化探索的一个重要尝试。发展城市群、城市带,我们在城市化的早期阶段,首先要发展大城市和城市群,随着后城市化的逐步推进,很多其他地方的小城市能够跟上发展节奏,但是第一步要有大城市的发展。
据千讯咨询发布的的《中国金融市场前景调查分析报告》显示,金融城市群是把一个区域中的大、中、小城市,甚至是城乡,能够通过基础设施、便捷的交通联系起来,使得这些城市的土地、住房和其他公共服务,可以互相补充、一体化发展。樊纲认为,粤港澳大湾区城市群建设进一步推动我国城市化发展进入新阶段。
实际上,相比世界上其他几个重要湾区(旧金山、东京、纽约),粤港澳大湾区的城市群结构还有自己的特点。广东省政协经济委员会主任王珺认为,国外三个湾区都是以一个大城市为核心,城市圈就是城市群扩散的过程,“但粤港澳大湾区是由广州、深圳、香港、澳门,4个中心城市构成,这就形成了3个圈层。以中心城市为重点,然后节点城市以及中小城市形成的一个多层次的城市群落。”
如何将“9+2”从一群城市变成城市群,王珺认为,“发动机”或者核心引擎在中心城市,“先要关注中心城市,而中心城市对人口的吸引取决于城市的平台和产业基础。”他认为,在中心城市资源集聚的基础上,逐步形成向周边城市的产业、消费活动以及居住场所的扩散。
城市群在发展过程中必不可少会面临速度和质量的问题,此外产业结构的优化升级也是近年来国家所提倡的重要方向,粤港澳大湾区城市群的发展,其关键含义也是高质量发展。