货币方面,重提“保持流动性合理充裕”,但未提及“总闸门”表述,意味着货币政策在“松紧适度”之间可能更倾向于“松”,与全球主要经济体货币政策趋势相契合。后续可以期待降准或定向降准等宽货币政策,预计货币市场宽松程度介于1季度和2季度之间。
千讯咨询发布的《中国货币市场前景调查分析报告》显示,虽然宽货币得以确认,但现阶段宽信用(社融增速提升)面临一些不利因素。因此,要实现宽信用以稳增长,仍需要其他政策的协调配合,例如进一步强化对小微企业、制造业、科创企业的信贷支持等结构性政策。此次会议强调“稳定制造业投资”“引导金融机构增加对制造业、民营企业的中长期融资”,后续可能在利率并轨过程中引导LPR下行,实现对企业的贷款降息效果。
财政方面,强调“继续落实落细减税降费政策”,减税降费仍是下半年积极财政的主要抓手,下半年减税降费还可进一步发挥积极效应。不过,减税降费也使今年财政收入增速加速下滑。上半年全国税收收入同比增长仅0.9%,、显著低于8.1%的名义GDP增速。因此,假设年初确定的财政支出预算不进行调整,预计今年广义财政支出增速(10.8%)将低于去年(12.7%),下半年广义财政支出增速可能进一步回落至7.8%,低于去年同期的10.1%。