上海市委、市政府之所以对战略性新兴金融产业以及先进制造业、高端制造业如此重视,并将其视为上海未来的发展重心,因为这是中国进入高质量发展阶段赋予上海新的历史使命。
历经四十多年的改革开放,中国已成为全球制造业第一大国,产值几乎相当于美、日、德三国总和,但中国并不是公认的制造业强国,原因就在于战略性新兴产业相对逊色。据千讯咨询发布的的《中国金融市场前景调查分析报告》显示,而战略性新兴金融产业之出色的关键,也并不是单纯地以经济指标为考量,更要看重自主研发的原创型知识产权能力,上海责无旁贷。
从国际产业发展坐标来看,战略性新兴产业是国家能力和硬实力的根本。以美国为例,其进入后工业化阶段至今,美国向后发国家直接输出制造环节,但将航空航天、信息技术、生物制药、汽车制造等关涉行业竞争力的核心技术和战略性、基础性产业放在本土发展。美国的高端产业共包括50个行业,涉及战略性新兴产业35个,其占比则高达70%。最近,新一年度的世界500强企业排名已经公布,入榜的中国企业数历史性地第一次超越美国企业数。而今后的比较,则在于战略性新兴产业。
时至今日,中国经济进入高质量发展阶段,以人力和资源成本低为优势的中低端制造业已进入瓶颈阶段。特别是对于收入水平居国内前列、城市商务成本上升,土地、空间等环境要素约束强化的上海,战略性新兴产业的需求就显得更为迫切。目前,上海传统制造业面临着越来越大的提升难度。上半年全市工业增加值下降2.4%,最直接原因是汽车产业影响。