上半年，货币购汇率为66.8%，较2018年下半年小幅下降0.3个百分点；但结汇率也较低，仅为64%，较2018年下半年下降0.9个百分点。结汇率持续偏低，一定程度上反映市场对人民币汇率企稳回升的可持续性依然存在疑虑。虽然外部环境中仍存在一些不确定性因素，但有利于中国跨境资金流动稳定的因素依然较多。
近期，无论是其他发达国家还是发展中国家，千讯咨询发布的《中国货币市场前景调查分析报告》显示，部分都有做出货币政策宽松的举动。比如，美联储降息可能性升高，欧洲和日本的央行也都表现出更为宽松的货币政策立场，这为中国外汇市场稳定提供了更为有利的条件。
美国经济下半年可能加速放缓，市场对美联储降息预期将挥之不去，美元可能呈震荡偏弱走势，有利于人民币汇率及跨境资金流动的稳定；宏微观审慎监管强化，市场主体结售汇操作更加理性；三是，中国金融市场开放度进一步提高，股市、债市被纳入更加广泛的国际主流指数，有利于吸引资金流入。总的来看，在中美经贸摩擦背景下，中国外汇市场情绪的稳定性已有所增强。人民币对美元中间价调升66个基点，报6.8761，结束三连贬。
国际货币环境相对宽松、当前市场对中国经济的预期平稳、国内市场开放度进一步提高、人民币汇率双向波动对市场理性预期的培育作用有所显现、跨境资本流动管理框架日益健全等多种因素均有利于中国跨境资金流动稳定，预计下半年我国跨境资金流动仍将保持总体稳定。
将统筹考虑经济发展阶段、金融市场状况，金融稳定性等要求，统筹交易环节和汇兑环节，以金融市场双向开放为重点，有序推动不可兑换项目的开放，提高已可兑换项目的便利化水平。这是稳步推进资本项目开放的基本原则和考虑。