广西确保全区金融财政收支平稳运行的具体方案已下发,包括加大财源培植力度、挖掘增收潜力,加快预算执行、用好政府债券资金。对于广西这样的西部省份,争取更多中央财力支持也是很重要的方面。此外,还要压减非刚性非急需支出,严控追加预算行为。
据千讯咨询发布的的《中国金融市场前景调查分析报告》显示,除了加大稳定调节金融基金、其他预算资金调入力度,还鼓励有条件的地方适度增加2019年地方国有金融和国有企业上缴利润,弥补减税降费带来的减收。从现实情况来看,一些地方加快了土地等资产处置,这带来了非税收入的较大幅度增长,弥补了税收减少带来的缺口。处置土地、厂房等资产,能带来一次性收入,这不会增加企业负担。
财力较为薄弱的市县,保工资、保运转、保基本民生的压力加大。财政部广西监管局局长胡帆表示,广西减税降费政策落地效果整体较好,保工资、保运转、保基本民生的“三保”工作在稳定推进。广西一些市县本身财政收入有限,可能地方本级收入三四个亿,但财政支出有20多个亿,这些市县财政支出的大头来自上级转移支付。从对市县的调研来看,基层“三保”工作虽然面临压力,但目前财力是有保障的。
兜牢基层“三保”底线,要求严格落实县级基本财力保障主体责任,县级预算编制要将“三保”支出放在首位。省财政会对重点选取的可能出现“三保”不到位情况的财政困难县(市、区)进行审核,发现不到位的,会监督纠正。