金融稳投资的突破口在于基础设施建设补短板和激发民间投资积极性两个方面。一方面要加快推进基建投资,尤其是西部地区的建设,对冲房地产的投资下滑,保证固定资产投资增速在合理区间,为应对外部的不确定性提供一个有力的支撑。另一方面对于中东部传统基础设施建设较为完善的地区,应加快网络、通信等现代基础设施建设,为知识产业、信息产业等新经济产业的发展提供必要的硬条件。
据千讯咨询发布的的《中国金融市场前景调查分析报告》显示,金融稳投资的根本落脚点在于推动经济增长与改善民生。当前宏观经济下行压力加大,尤其是投资增速下滑对稳投资提出了迫切需要;而随着我国经济转向高质量发展,深入推进供给侧结构性改革,对加强补短板、弱项投资也提出了新需求。
进入2019年以来,我国实施积极的财政政策,表现为大规模减税降费、增加专项债额度、发行节奏提前等多个方面。在积极的财政政策刺激下,有效投资明显提升。随着地方政府新增债券的加快发行,各地将资金及时用于补短板、增后劲的重点项目上稳定投资。同时,各地方政府也纷纷发布相应的重大投资项目,涉及铁路、高端装备制造、房地产等多个领域。
我国基础设施投资整体上要弱于制造业投资,人均基础设施的存量与发达国家相比仍有差距,尤其是在乡村基础设施建设方面任务还很重。同时,脱贫攻坚(比如脱贫住房、棚户改造、公租房等)以及农业、水利等领域也有较大的提升空间。
此次国常会专门重点部署了这三大民生工程,彰显出优化投资结构与补短板上的精准切入,既抓住了民众的需求与期盼,又不会导致重复建设与资源浪费,属于典型的扩大有效投资。尽快落实这三大民生工程,有望进一步带动消费的提振,强化国民经济的内生增长动力,同时也能适应高质量发展的时代潮流,增强居民的获得感。