千讯咨询发布的中国金融市场发展研究及投资前景报告显示，今年以来，金融业对外开放“好戏连台”。我国金融业对外开放空间仍较大，金融管理部门将更注重专业性和审慎性，建立和完善以资本、偿付能力、流动性等为主要内容的全面风险监管体系。随着沪伦通正式启动，以自主开放、双向开放为主要特征的资本市场开放新格局正加速形成。我国资本市场有巨大开放空间，资本市场改革将在更加开放的市场环境中推进。“作为我国对外开放重要里程碑，沪伦通对资本市场深化改革与人民币国际化意义重大。”这是国内首次以存托凭证形式与境外发达资本市场实现互联互通。在沪伦通的示范效应下，更多国家资本市场有望采用相似机制与A股实现联通。境内外资本市场联通，有助于增加人民币使用场景，对提高人民币国际化程度意义重大。
资本市场发展不会一蹴而就。要利用国际资本对我国感兴趣的状态，尽快营造好制度环境，引进国际资本，作为我国资本市场发展重要动力。近几年，国际资本特别是美国权益类资本对我国的兴趣一直在增长。在本轮金融开放过程中，如果能通过引进国际资本，弥补我国权益类市场特别是股本市场发展的结构性短板，这是本轮金融开放需要考虑的很重要的地方。
激发金融创新动力
自去年以来，许多对外开放措施已分批落地。目前正陆续落地实施。业内人士表示，开放新措施将有助于进一步丰富金融市场主体，改善金融服务供给，形成合理多样的市场体系。我国银行、保险业开放是大势所趋，并且未来空间还很大。外资占我国A股市场比重为2%，占我国债券市场比重为2.9%，外资银行资产占全部商业银行比重为1.6%，外资保险公司占比为5.8%。
在风险管控、信用评级、财富管理、专业保理、消费金融、养老保险、健康保险等方面具有特色和专长的外资机构进入中国，丰富市场主体、创新金融产品、激发市场活力。引进一些高水平外资金融机构，尤其是吸引更多经营稳健、具有特色的外国银行来华经营，可以一起推动中国银行业的高质量竞争，提高竞争效率和水平，进而推动整个中国银行业、中国金融业的高质量发展。
开放市场中的金融业要通过开放合作，各展所强，各补所需，实现互利共盈，共同发展。此外，要有更加主动的创新意识。金融开放为金融创新创造了更多机会和条件，要勇于担当，主动作为，不断引入来自全球先进的创新要素和现代科技，培育开放创新的理念和模式，以此激发出源源不断的金融创新动力。
持续提升监管水平
在金融业对外开放过程中，要持续提升监管水平，守住不发生系统性风险的底线仍是金融工作的重中之重。开放并不意味着不监管，而是需要按照相关法律进行和内资机构一样的审慎监管。在开放的市场环境下，金融业面临的风险更加复杂，防控风险的要求更高，要全面提升主动管理风险的能力，不断强化底线思维，增强合规意识，筑牢风险控制的底板，确保不发生系统性金融风险。
金融管理部门今后将更加注重专业性、审慎性、稳定性，建立和完善以资本、偿付能力、流动性、资产分类、公司治理、内部控制、市场声誉、合规记录、过往业绩等为主要内容的全面风险监管体系。同时，加强事中事后监管和行为监管，通过现场检查和非现场监管等手段揭示风险，发现问题，采取措施予以纠正。对于严重违法违规、不审慎经营的机构，将依法予以严惩直至市场退出。
与此同时，要不断完善与开放水平相适应的监管方式和方法。在对外开放过程中，必须加强监管的制度建设。在减少机构准入数量限制的同时，进一步完善相关审慎性监管，确保引入机构具有优秀的专业能力，良好的风控能力和充足的资本实力。
下一步，证监会将继续深化与境外监管机构的跨境监管与执法合作，共同打击跨境违法违规行为。同时，证监会还将做好有关政策实施效果的动态评估工作，完善风险监测、预警和应对机制，加强审慎监管和风险防范，维护金融体系安全稳定，促进资本市场长期稳定健康发展。
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