全国固定资产投资（不含农户）21.8万亿元，同比增长5.6%，增速比1-4月份回落0.5个百分点。其中，民间投资、基建投资、金融投资均有所回落，制造业投资则小幅回升。1-5月份，制造业投资增长2.7%，增速提高0.2个百分点。
制造业投资增速比上月略有加快，但还是处在比较低的位置。内外需偏弱，外需不确定性较大，据千讯咨询发布的的《中国金融市场前景调查分析报告》显示，金融市场前景不明朗，这会影响制造业投资。年初财政支出力度较大，地方债提前发行等政策因素的边际效用在递减，地方债务防风险的趋势没有改变，这些会影响到基建资金来源，使得基建投资略有回落。不过，随着地方专项债政策的放宽，后续会对基建投资有一定支撑作用。
企业利润增速在下行，5月出口新订单也在下行，企业增加资本开支动力比较弱，造成制造业投资增速维持在较低水平。制造业投资主要是民间资本，民间资本是逐利的，如果需求没有改善，投资很难明显回升。后续如果落实减税降费政策，货币政策从宽货币向宽信用疏导，让企业资金链相对充裕，能一定程度上缓解投资下行压力。
总的来看，5月份国民经济运行总体平稳、稳中有进，继续运行在合理区间。当前，外部环境不稳定不确定因素有所增加，国内发展不平衡不充分问题仍然突出，经济持续健康发展的基础还需巩固。下阶段，要狠抓稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期政策落实。
5月整体来看，经济增长动能有所减弱，二季度经济增速可能会放缓。未来要加大逆周期调节力度，财政政策要全面落实好减税降费措施，加大对重点领域的支持。视未来经济表现，可以加大地方专项债券发行规模。货币政策方面，可继续定向降准，加大对实体经济、民营企业、小微企业的支持力度。