今年我国安排财政赤字2.76万亿元，其中地方财政赤字提至9300亿元，通过发行地方政府一般债券来弥补。更为关键的是，今年安排地方政府专项债券2.15万亿元，比去年大幅增加8000亿元，为重点项目建设提供资金支持。由于往年地方政府发债额度需要等3月全国人大确定后层层下达，所以地方政府发行新增债券往往集中在下半年，影响政府投资资金使用效率。为了改变这一状况，去年底全国人大授权国务院提前下达1.39万亿元地方政府债券额度，地方政府发债也提前到1月。
千讯咨询发布的《中国债券市场前景调查分析报告》显示，全国各地发行新增地方政府债券12940亿元，占提前下达新增债务限额的93%，占全年债务限额的42%。资金重点用于在建项目建设和补短板，根据地方上报数据初步统计，新增债券资金超过六成用于在建项目，重点投向棚户区改造等保障性住房、铁路、公路、城镇公共基础设施、“三区三州”等重点地区脱贫攻坚，以及污染防治、乡村振兴、水利等领域重大公益性项目，对当前稳投资、促消费发挥了积极作用。
近期财政部发文催促各地加快债券发行进度，2019年6月底前完成提前下达新增债券额度（1.39万亿元）的发行，争取在9月底前完成全年新增债券（3.08万亿元）发行。除了地方政府发债进度加快外，中央对地方转移支付进度也在提速，预算执行进度明显加快，前四个月财政资金用于基础设施领域的支出规模较去年同期明显增加。
全国一般公共预算支出中，用于交通运输支出4897亿元，同比增长33.1%；节能环保支出1670亿元，同比增长26.6%；城乡社区支出7457亿元，同比增长23.3%；农林水支出5743亿元，同比增长16.4%。政府投资加速带动了相关领域基础设施投资增长。今年前四个月，基础设施投资同比增长4.4%，比去年全年加快0.6个百分点。