今年1月,市属国企成都兴城集团“分两步走”,收购中化岩土29.19%股权,成为控股股东;其后不久,兴城集团再下一城,拿下红日药业的控股权;3月,莱茵体育发布公告,控股股东与成都体育产业投资集团签署《股份转让协议》,控股股东、实际控制人拟发生变更……说明成都的市属国企懂得充分利用窗口期,抓住机会、敢于下手。
事实上,半年内三起并购,是成都市国资委2005年成立以来的首次,其意义不亚于成都银行挂牌上市。而积极拥抱资本市场背后,实际上是成都下力气“补短板”的一致努力。此前一段时间,成都国企融资能力、金融盈利能力不强的问题制约了国有资本功能的进一步放大,因此,尽快提升证券化水平,成为2017年8月启动新一轮国资国企改革的一项重要任务。
成都的策略是,一方面加快市属国企上市步伐,据千讯咨询发布的的《中国金融市场前景调查分析报告》显示,另一方面大力拓展金融融资渠道,推动市属国企从以境内银行贷款为主的间接融资方式逐渐向境内外股债并举的直接融资方式转变。目前,成都市属国有上市公司共有7户,新三板挂牌企业4户,区域性股权交易中心挂牌企业15户;2018年,市属国企有2户企业发行欧元债、美元债等境外债,3户企业成功发行绿道专项债、绿色债(中票)、纾困债等创新债。
回顾过去一年多的努力,成都市国资委相关负责人坦言,过程并不容易,但在市委市政府领导的大力支持下,在市属国资国企的共同努力下,实现了很多“零”的突破,特别是理顺了“证券化”这条路。比如在市级层面成立了市属国企国资证券化工作领导小组,专注协调解决、推进落实市属国企在推进上市和并购重组工作中的重大问题和重大决策事项,建立了并购重组审批“绿色通道”,明确了议事规则等。专业化人才起到了事半功倍的作用。