“两类公司”和其他国企进行授权放权，需要金融顶层设计进行全方位的配合。在此次发布的文件中，明确提出用制定出台出资人代表机构监管权力责任清单的方式，厘清哪些事将由国资委、财政部等出资人代表机构管；哪些事将由企业自己管。
据千讯咨询发布的的《中国金融市场前景调查分析报告》显示，要实行金融清单管理。清单以外事项由企业依法自主决策，清单以内事项要大幅减少审批或事前备案。将依法应由企业自主经营决策的事项归位于企业，将延伸到子企业的管理事项原则上归位于一级企业，原则上不干预企业经理层和职能部门的管理工作，将配合承担的公共管理职能归位于相关政府部门和单位。这里提出的国资监管清单用“正面清单”形容更为贴切。由于是出资人监管，因此更多体现出正向监督的特征，也就是对国资出资人代表机构权力和责任的一个界定。
2019年度的清单有望很快公开，就是授权放权清单，现在正在研究过程当中，相信很快会公布。这个清单是2019年度的，将来每年根据情况进行调整。通过制定清单，在怎么界定好国资委和国有资本投资运营公司的边界，在战略规划、薪酬管理、选人用人、产权管理等方面，分类明确授权放权的事项。
此次文件中放权授权的相关内容涉及战略规划和主业管理权、工资总额和重大财务事项管理权等权限，一般来说这主要是董事会的职权，因此，文件的有关内容让“两类公司”的董事会职权真正落了地。一个比较突出的亮点是明确了“两类公司”有选人用人的权限。
比如，文件强调，授权国有资本投资、运营公司董事会负责经理层选聘、业绩考核和薪酬管理（不含中管企业），积极探索董事会通过差额方式选聘经理层成员，推行职业经理人制度，对市场化选聘的职业经理人实行市场化薪酬分配制度，完善中长期激励机制。