目前,金融存贷款利率上下限均已放开。“形得成”,现在,贷款基础利率(LPR)等市场化的基准利率体系不断培育,利率走廊机制已初步形成,央行公开市场操作利率、MLF利率等已成为央行向市场发送政策信号的重要载体,央行市场化的利率调控能力也在逐步提升。
“调得了”,在这个方面,据千讯咨询发布的的《中国金融市场前景调查分析报告》显示,央行的金融利率市场化改革措施也取得了一定成效,但距离实体经济的需求仍有很大距离。实现市场利率和贷款基准利率“两轨合一轨”是当前利率市场化改革的主线。近年来,为了更好地服务实体经济,央行在利率市场化改革“调得了”方面下了大力气。稳妥推进利率等关键领域改革,进一步疏通货币政策传导渠道;在利率、汇率和国际收支等之间保持平衡,促进经济平稳健康发展,稳定市场预期。
同时,国务院常务会议屡次对降低小微企业融资成本进行专题研究部署,也推动央行要适度加快利率市场化改革的进程。推动银行健全“敢贷、愿贷、能贷”的考核激励机制,支持单独制定普惠型小微企业信贷计划;工农中建交5家国有大型商业银行要带头,确保今年小微企业贷款余额增长30%以上、小微企业信贷综合融资成本在去年基础上再降低1个百分点。
实现这个目标,需要央行等金融部门加快推进市场利率和贷款基准利率“两轨合一轨”。现在所讲的利率市场化改革,主要指的是降低实际利率水平,这与近年来各方面政策致力于解决实体经济“融资难、融资贵”是一致的。当前利率市场化改革要解决的最现实问题,就是要降低小微企业、民营企业的融资成本,也就是利率要“调得了”,其中最重要的是怎么解决它们的贷款利率风险溢价比较高的问题。