中国人民银行开展了2019年二季度定向中期借贷便利(TMLF)操作。操作对象为符合相关条件并提出申请的大型商业银行、股份制商业银行和大型城市商业银行。操作金额根据有关金融机构2019年一季度小微企业和民营企业贷款增量,并结合其需求,确定为2674亿元。操作期限为一年,到期可根据金融机构需求续做两次,实际使用期限可达到三年。操作利率为3.15%,比中期借贷便利(MLF)利率优惠15个基点。
据千讯咨询发布的的《中国金融市场前景调查分析报告》显示,市场盛传央行拟对部分农商行及农信社等农村金融机构定向降准1个百分点。不过随后接近央行的人士向华尔街见闻确认,这一传言不属实,央行目前并没有新的定向降准政策。TMLF也被外界俗称“特麻辣粉”,它问世于去年底,今年1月央行首次进行这一操作,最新宣布的2674亿元操作,也中国央行第二次动用该工具。
3675亿元的MLF到期,人民银行并没有像部分投资者预期的那样进行TMLF操作,而是用MLF和OMO逆回购予以对冲。4月24日,并无MLF等中长期工具到期,人民银行却“超预期地”投放了TMLF。工具所具有的调结构功能、资金的期限、操作所带来的信号作用、资金的成本、操作的灵活性这5个维度来看,TMLF是最适于当前金融环境的工具。
部分投资者深度关切今天TMLF操作的数量,认为“加量续做”代表货币政策的边际放松,而“缩量续作”意味着边际收紧。这个视角有一定道理,但也有很大的局限性。相较于OMO和MLF而言,TMLF可以向银行体系注入更长期限的流动性,有助于破解信贷投放的流动性约束。但同时也需意识到,影响银行体系流动性的因素较多,TMLF只是其中一个。不宜忽视这些因素而简单地以TMLF规模来揣测人行对于货币政策的态度。换句话说,TMLF的投放数量没那么关键。