目前，六家大型商业银行实际执行存款准备金率为12%-13%；中小型商业银行实际执行存款准备金率为10%、11%和11.5%；县域农村金融机构实际执行存款准备金率为7%和8%。随着政策框架逐渐建立，中小银行特别是农商行面临最大的问题仍是当地需求不足，出现一定的“资产荒”。
当前中小银行，特别是农商行面临的最大难题，一是资产质量压力较大，部分银行出现较大规模不良；二是资本补充压力仍比较大。农商行资金杠杆普遍不高，现在最大的难题之一是资本金不足。农商行普遍资本压力比较大，且补充资本渠道有限，很多银行也在转让股权。
实施好稳健的货币政策，灵活运用货币政策工具，扩大再贷款、再贴现等工具规模，抓紧建立对中小银行实行较低存款准备金率的政策框架，要将释放的增量资金用于民营和小微企业贷款等系列问题。不要把它理解为马上要降准”。
据千讯咨询发布的的《中国金融市场前景调查分析报告》显示，在金融没有总体降准的情况下，定向降准既可以解决中小银行流动性需要，又可以实现支持小微企业的授信政策的意图。未来，结构性降准可能会成为重要的方式。本次政策更强调政策的完善，而不是未来降准的空间有多大。
这是作为一个政策框架提出来的，不是一次、两次降准，而是形成差异化的、有指导意义的政策体系。而且，要有考核机制保证中小银行将降准资金用到符合政策的地方，以保证降准的效果得以实施，起到结构化政策作用。
六家大型商业银行均至少达到普惠金融定向降准第一档标准，实际执行存款准备金率为12%和13%；中小型商业银行（包括股份制商业银行、城市商业银行、非县域农村商业银行、民营银行和外资银行）实际执行存款准备金率为10%、11%和11.5%；县域农村金融机构实际执行存款准备金率为7%和8%。