银行柜台首次发售地方债券,以宁波市、浙江省、四川省、山东省、陕西省、北京市作为首批试点,合计在银行柜台发行68亿元地方债。从今年第一季度发行进度来看,今年地方债不仅发行时间提前,发行量也较往年大幅增加。目前专项债发行呈现发行早、成本低、期限长的特点,这些资金将重点用于支持重大在建项目和补短板。
千讯咨询发布的《中国债券市场前景调查分析报告》显示,第一季度地方债发行以新增债券为主,合计1.2万亿元,发行借新还旧债2239亿元,暂无置换债发行。其中,新增一般债合计发行5187亿元,新增专项债合计发行6641亿元,距离完成今年发行计划剩余4113亿元和1.5万亿元。今年政府工作报告提出,今年拟安排地方政府专项债券2.15万亿元,比去年增加8000亿元,为重点项目建设提供资金支持,也为更好防范化解地方政府债务风险创造条件。合理扩大专项债券使用范围。
今年发行计划确定时间较去年提前,结合年初国务院提前下放限额的安排,一定程度上降低了出现地方债扎堆发行的可能性。在更为均匀的发行节奏下,预计地方债发行对利率债二级市场的挤出效应较去年的发行高峰期有所缓解。