2017年,成都将发展新金融经济培育新动能作为推进经济高质量发展、城市高效能治理、市民高品质生活的重大战略部署,致力成为新经济的话语引领者、场景培育地、要素集聚地和生态创新区,打造“最适宜新经济发展的城市”。这几年,成都积极实施场景供给计划,聚焦“7大应用场景+N个延伸场景”,从规划布局、基础设施建设、资源要素供给、公共产品(服务)提供、解决方案遴选、重大活动举办、特许经营许可、市场应用推广等维度,将应用场景具象为可感知、可视化、可参与的城市机会。
据千讯咨询发布的的《中国金融市场前景调查分析报告》显示,在金融规划编制中预设应用场景、在生产生活中创造应用场景、在城市治理中包容新场景,促进了5G、智能网联汽车等新技术示范应用,推动了车位共享、“新零售”、无人工厂等新模式新业态衍生发展、融合创新,建设了“天府市民云”公共服务平台、全国首个文化惠民消费线上支付平台“文创成都”APP,提供了高效便捷的生活服务体验。
此次发布的城市机会清单体现了成都发展新经济思维逻辑的重大转变。廖成珍表示,国家从市场准入逆向逻辑推行“负面清单”管理模式,“法无禁止即可为”,从很大程度上保障了公平、提高了效率;而成都在实践中发现,新经济企业成长不仅需要宽松便利的市场环境,更需要政府对产业发展给予“正向激励”,引导促进市场主体参与新经济活动。
成都主动释放资源要素、创造市场机会,为企业提供新技术、新组织、新产业、新业态、新模式探索实践、融合创新的机会窗口,让企业能够全面、准确、及时地掌握城市发展机遇,激发企业创新创造的活力和信心。
不仅如此,清单也是转变新经济发展治理方式,优化政务服务,营造有利于新经济企业发展营商环境的创新举措。通过发布清单,成都建立了城市机会信息搜集发布机制,从政府视角分类梳理、全面整合企业关心的可释放的市场机会,通过线上线下同步、多渠道媒体互动的形式对外公开发布,将过去分散零碎的供需信息集中呈现,并对已发布的清单信息动态调整、适时更新,促进资源配置效益最大化和效率最优化。