在新金融经济发展方面，成都一直是全国新经济发展的实践者与引领者。在发展新经济的探索实践中，成都逐步发现传统产业的市场是相对固定，企业最需要的是政府提供要素资源，例如土地、资金、财税优惠等等；而新经济的市场是未知的、不成熟的，首先需要的是新技术、新模式、新业态得以落地的市场。
据千讯咨询发布的的《中国金融市场前景调查分析报告》显示，而在新的金融经济发展阶段，以市场应用为核心的应用场景逐渐成为新经济成长爆发的原点，主动营造各类产业发展的应用场景成为催生产业爆发的新逻辑。为此，成都率先在全国提出城市场景理论，并在2017年全市新经济发展大会上，提出要着力构建与新经济发展高度契合的“七大应用场景”，在规划编制中预设应用场景、在生产生活中创造应用场景、在城市治理中包容新场景，为新经济企业发展提供应用、制造需求、创造机会。
是“处理政府与市场二者关系、发展新经济的正确打开方式”。通过发布城市机会清单，以新思维和新应用场景，引导市场上优秀的要素聚集到新经济领域和新产业赛道，或者运用创新模式改造存量产业。其中最重要的，就是现在成都正在做的，努力优化营商环境，筑巢引凤，双创驱动，给各类创新要素尤其是科技创新和文化创意这两股力量以最好的发展机会。