首批6个参与地方债券柜台发售的试点省市分别为宁波市、浙江省、四川省、陕西省、山东省和北京市。从2019年3月起，这些地区的地方债即可陆续通过银行柜台销售。目前参与地方债首批柜台发行承办银行共有8家，包括工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、兴业银行、浦发银行和宁波银行。
随着地方债柜台发售正式启动，千讯咨询发布的《中国债券市场前景调查分析报告》显示，意味着地方政府债券的一二级市场完全面向个人及中小投资者开放。地方政府债券成为继记账式国债、政策性银行债券和国家开发银行债券后又一类可开展银行间债券市场柜台业务的品种。宁波市土地储备专项债券完成招标，该期债券期限3年，发行利率3.04%，投标倍数37.46倍，面向全国银行间债券市场(不含商业银行柜台市场)及证券交易所债券市场发行5.4亿元，面向商业银行柜台市场发行3亿元。
2019年浙江省棚改专项债券也完成招标，发行利率3.32%，投标倍数28.8倍。该批债券发行总额22亿元，其中11亿元通过银行渠道销售，品种为5年期记账式固定利率附息债。浙江债和宁波债均从3月启动银行柜台销售。四川省是继宁波市、浙江省之后第三个启动柜台发售的地区。此次发行的四川省5年期土地储备专项债券共59.29亿元，其中15亿元债券将通过商业银行柜台面向省内个人和中小投资者发售，是截至目前柜台发行规模最大的地区。
很快，陕西省、山东省和北京市的政府债也将陆续启动发售。低风险。因为有当地政府信用作为保障，地方债投资风险相对较低。其收益来源通常来自一般公共预算收入或项目对应政府性基金、专项收入。