一直以来,关于小微企业融资难融资贵的话题广受关注。易纲在记者会上指出,降低实际利率水平主要针对的是小微企业、民营企业实际感受的融资成本比较高的问题。在小微企业和民营企业实际感受的融资成本中,特别是贷款利率方面,除了无风险利率外,主要是金融风险溢价比较高。
要解决这个问题,主要有两个途径。第一个途径是利率市场化改革。通过改革来消除利率决定过程中的一些垄断性因素,更加准确地进行风险定价,通过更充分的竞争,使得风险溢价降低。第二个途径是供给侧结构性改革。它可以提高信息的透明度,完善破产制度,提高法律执行效率并降低费率,这些供给侧结构性改革都可以降低实际的交易成本,也会使市场风险溢价降低。
小微企业融资难融资贵问题是世界性难题,是非常复杂的综合性问题。人民银行今年在这方面要进一步加大工作力度。一是在货币政策方面,要加大逆周期调节,保持流动性合理充裕,同时运用结构性货币政策工具,据千讯咨询发布的的《中国金融市场前景调查分析报告》显示,引导金融机构加大支持;二是完善普惠服务体系,大银行要转变金融服务理念和服务机制,下沉金融重心;三是继续发挥合力,包括金融监管方面的政策和财税方面的政策;四是要发挥多层次资本市场作用,支持优质的民营企业不断扩大债券融资规模;五是优化金融生态环境。
此外,在支持小微企业和民营企业融资过程中,要注重市场规律,坚持精准支持,选择那些符合国家产业发展方向、主业相对集中于实体经济、技术先进、产品有市场、暂时遇到困难的民营企业进行重点支持,防止盲目支持、突击放贷,增强对未来金融风险的防控能力。关于存款准备金率的问题,李克强总理要求适时运用存款准备金率、利率等数量和价格手段,引导金融机构扩大信贷投放,降低贷款成本。
去年以来,人民银行五次降低存款准备金率共3.5个百分点。经过一段时间的降低,存款准备金率将来会逐步形成三档比较清晰的框架。大型银行为第一档,中型银行为第二档,小型银行特别是县域的农村信用社、农商行为最低的一档。目前在逐步简化,使得存款准备金率有个更加清晰透明的框架。谈到存款准备金率下调,在目前的情况下,应该说还有一定的空间,但这个空间比起前几年已经小多了。