由于货币政策传导机制不通畅,民营、小微企业“融资难、融资贵”问题依然存在,这也进一步制约了货币政策作用的发挥。货币政策传导不畅或者说存在时滞和漏损,并非中国独有。即使在货币政策执行效果最好的美国,依然存在传导不畅的问题。“当然,中国似乎更严重些。
千讯咨询发布的《中国货币市场前景调查分析报告》显示,剖析货币政策传导过程中存在的问题、疏通信用传导渠道,已成为缓解民营、小微企业“融资难、融资贵”的迫切任务。首要是风险问题。银行决定是否放贷首先要判断和识别借款人的风险,如风险太高或根本无法识别,必然不会投放信贷。而小微企业往往存在财务报表不完善、不真实的现状。在银行和企业之间信息不对称的情况下,银行也必然会少投放或根本不投放。
解决货币政策传导不畅的问题,根本上还是要解决银企之间信息不对称的问题。从供给端来看,应增加独立法人的社区银行、信用合作社等小微金融机构,它们与所在社区的企业往往处于同一熟人社会,风险容易识别和控制,容易发放贷款。从企业端来看,要促进一些已经长期经营和稳定经营的小微企业提供标准的、有效的财务信息,让银行能够充分评估和授信。
解决民企融资难、融资贵不只是货币政策传导问题。“它既是货币政策传导的问题,更是政策配合的问题。”财政政策与监管政策的配合也很重要。比如,财政政策的减税降费就是一个很重要的方面。此外,小微企业过去多依赖表外融资、非标融资等,如果监管政策没有配合,货币政策也传导不过去。
当前国内信贷融资占比较大,对经济增长贡献率较高,银行贷款传导渠道在国内货币政策传导过程中起着主要作用,贷款渠道任一环节出现障碍都会导致信用传导渠道不通畅,从而影响货币政策的传导效应。