以2018年以卖地收入为主的地方政府性基金收入规模看,浙江以约8737亿元收入规模居各省份之首,江苏以8223亿元紧随其后,山东以6001亿元位居第三,排名第四的广东该项收入约5887亿元。
政府性基金收入超过3000亿元的省份有河南、四川、湖北;收入超2000亿元有河北、福建、江西、重庆、湖南、上海、北京等7省市;陕西、广西、云南、贵州、天津卖地收入超千亿。值得注意的是,浙江、河南、湖北、重庆、江西五省政府性基金收入超过一般公共预算收入;江苏、山东、四川等省份两项收入相差不大。这意味着上述省份财政收入比较依赖卖地收入。
千讯咨询发布的《中国基金市场前景调查分析报告》显示,去年全国地方政府性基金收入创历史新高,保持22.6%较高增速,这主要是卖地收入创新高。从各省份情况来看,政府性基金收入增速最高的是云南(75.9%),紧随其后的是湖南(73.7%),青海、山东、河南、江西增速均高于50%。
各地政府性基金高速增长,主要是由于加快卖地筹集资金还债;中央下达的专项债券规模增加也是原因之一。比如,湖南省财政厅称,各地主动防范化解政府性债务风险,加大土地等国有资产处置力度,筹措资金还本付息,带动收支快速增长。
去年并非所有省份政府性基金收入都保持增长,北京、天津、黑龙江、海南四地该项收入呈现负增长,其中北京降幅达35.9%。