金融新功能定位呼唤新的制度创新。上海自贸区新片区要突出一个“新”字，必须有新的定位要求和新的制度政策。预计未来自贸区新片区将有更大力度的创新，能在新的起点上为中国改革开放继续提供一些可复制可推广的经验。其中，制度创新的一个重要主线还是围绕营商环境优化，比如继续提高通关效率，负面清单可以进一步缩短，事中事后监管制度可以进一步完善。
上海自贸区新片区要肩负全球竞争条件下的国家战略任务，应当是与海南同一等级的国家级特殊经济功能区。对于上海自贸区新片区“新”在哪里，汪胜洋认为，上海自贸区新片区的第一个“新”，在于它是面向海外资源的“经济特区”，重点是“三区一基地”，分别是战略产业核心区、离岸金融先行区、全球科技创新协同区以及跨国公司大洲总部基地。
第二个“新”在于新片区是“制度特区”，据千讯咨询发布的的《中国金融市场前景调查分析报告》显示，金融新片区要实行真正的“境内关外”政策，“一线完全放开、二线高效管住”；要理直气壮地实行 “低税负”制度，也就是“简税制、低税率、税收优惠”。此外，新片区还要大刀阔斧进行“制度创新”。自贸区新片区的第三个“新”是“生活特区”，因为这里需要汇聚全球一流人才，是高质量生活的示范区、引领区和探索区。
围绕自贸区的金融创新，上海自贸区新片区应以人民币国际化作为金融创新主线，塑造世界一流金融环境。扩区后的上海自贸区在建立健全离岸金融市场的基础上，大胆试点区内先行先试人民币全自由兑换，其最终目标是建立人民币区域性自由兑换的在岸市场。