2019年，外需将继续放缓，国际经济协调预计仍需在未知水域继续摸索。面对这种态势，“关键是要把自己的事情办好”，进一步扩大内需将是整个宏观政策的轴心，但稳杠杆是在稳增长时必须要做好的平衡。
在经历了2017年以及2018年上半年的调控之后，国内的债务水平已经较历史高位有所下降，稳杠杆的目标基本达成。在当前经济下行压力较大的情况下，央行也必须会增加信用投放，千讯咨询发布的《中国杠杆市场前景调查分析报告》显示，但如何平衡货币政策向松调整的力度以及稳杠杆之间的关系，值得政策制定者考量。在经济面临下行压力的情况下，加大对于信贷的支持力度，支持民营企业发展是值得期待的。
从2019年开年TMLF的投放情况来看，定向的信贷投放可能会成为2019年货币政策的一个重要发力点。杨德龙在采访中还表示，今年的货币政策将会从“宽货币”向“宽信用”转变，以确保央行放的“水”能够切实灌溉到实体经济上，“这一转变将持续整个2019年”。对宏观政策制定者来说，实施货币政策是一门艺术，需要在促增长和稳就业、稳物价、平衡国际收支和防风险之间取得平衡。
1月初，稳健货币政策松紧适度的“度”，主要体现为总量要合理，结构要优化，为供给侧结构性改革和高质量发展营造适宜的货币金融环境。“在2019年的货币政策中，多工具搭配使用的趋势可能会更加明显。
创新货币政策工具具有各自不同的特点，综合性搭配使用能够使得货币政策在期限、配置流向等方面更好地发挥作用，另外，随着经济下行压力增大，出于稳增长的要求，定向降准在今年还会继续实施。