今年基建投资将增长10%,成为拉动金融投资的关键力量。与此同时,房地产开发投资和制造业投资增长可能放缓,固定资产投资预计增5.8%。虽然基建在2019年被寄予厚望,但很难寄希望于基建这一个单独的力量支撑起中国经济的增长:基建在固定资产投资中的占比只有22%左右,而固定资产投资只是拉动经济增长三驾马车中的一驾,2018年其对经济增长的贡献率掉到了32%左右。今年基建对固定资产投资和经济增长会起到支撑和稳定的作用,但只是托底。靠基建投资撑起整个经济,难度较大。
一方面,目前中国基建已经过了高峰期,除2018年增速较低之外,前两年都保持20%左右的增速。“在此基础上再想保持较高增长,是有难度的”;另一方面,基建投资需要依靠政府加杠杆、债务增加来拉动,如此会增加宏观杠杆率,这也导致基建空间受限。在当前严控地方政府债务风险、收紧城投融资平台融资渠道的情况下,据千讯咨询发布的的《中国金融市场前景调查分析报告》显示,地方政府金融基建资金来源将受影响。
值得一提的是,2018年,我国消费作为经济增长主动力的作用进一步巩固。据国家统计局网站数据,2018年全年,我国最终消费支出对国内生产总值增长的贡献率为76.2%,比上年提高18.6个百分点,高于资本形成总额43.8个百分点,消费继续稳居经济增长的第一驱动力。对于2019年消费拉动经济的作用,随着个税改革、部分进口消费品关税降低等利好政策逐渐释放效力,今年的消费增长将有新动能,全年消费增速在8.7%左右。
即使今年居民杠杆水平上升、房地产和汽车消费增速放缓、股票市场和理财产品收益率下降将制约消费增长,预计消费对经济增长的贡献率仍将超过75%。从这一角度来看,明年撑起中国经济的主要力量仍将是消费。考虑到外需、出口、消费还面临下行压力,所以2019年中国经济可能整体还是处于下行态势,稳中趋缓。不过,有了基建投资托底之后,2019年中国经济的增速就不会掉得太低。事实上,自2018年年底开始,为加大基础设施领域补短板的力度,中央和地方基建投资项目获批明显增多。