中国2019年经济目标将在全国两会期间公布,金融经济目标有可能再次设定为区间值。2019年中国经济增长目标很可能会设定在6%-6.5%的区间。回顾过去多年来的经济增长目标,并非都为绝对数值,2016年的经济增长目标即设定为6.5%-7%,在内外部环境不确定性增大情况下,2019年经济增长目标不能完全排除设定为区间的可能性。
千讯咨询发布的的《中国金融市场前景调查分析报告》显示,2016年除了全国金融经济目标为区间值外,也有一些省份将经济目标设定为区间值,比如黑龙江、吉林两省2016年经济目标分别是6%-6.5%、6.5%-7%。随着2019年地方两会的陆续召开,一些省份也再次将经济目标设为区间值。比如,福建确定2019年经济目标为8%-8.5%,安徽为7.5%-8%,湖北为7.5%-8%。
北京2019年的经济目标定为6%-6.5%,2018年实际经济增速为6.6%,相比2018年初设定的6.5%左右经济增速目标的数字略有提升,实现了全年经济目标。北京为何将2019年目标设定为6%-6.5%?当前我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期,北京正处在城市更新、高质量发展的关键阶段,在面临新机遇的同时,也存在不少困难和挑战。这包括人口资源环境矛盾等长期性、结构性问题依然存在;经济运行稳中有变,存在下行压力,财政收支矛盾凸显等系列方面。
另外,北京原始创新能力不足和科技与产业创新脱节问题并存,科技创新支撑引领作用不够;服务业质量亟待提升,消费升级潜力没有充分释放;对外开放理念、能力和水平不足,与大国首都的地位和形象仍不相适应;治理“大城市病”任务依然艰巨,提高城市精治共治法治水平需要下更大功夫等。
关键是要发挥市场在资源配置中的决定性作用。政府在很多方面还没管好,需要加大管理力度,而很多不该管的则要放开。中国经济要进入高质量发展阶段,高质量的公共服务要跟上。像北京城六区公共服务太集中,最集中的是在东西城区,如果这些服务不向外疏解,人口不一定愿意往外走。