江苏政府强调“稳”是基础和前提。补齐短板、筑牢底板，则是江苏2019年度金融经济工作的一根红线。在财政支出上，2019年要树立过紧日子思想，严格控制“三公”经费和一般性支出。
以产业角度分析，作为“家底”，据千讯咨询发布的的《中国金融市场前景调查分析报告》显示，制造业为主体的实体金融经济始终是发展的根基所在，必须围绕建设制造强省目标，把推进制造业高质量发展摆在突出位置，推动产业加快迈向全球价值链的中高端，向“智造”转变。
尽管2019年度安排固定资产投资增长6%左右，但吴政隆指出，高新技术产业投资、工业技改投资、工业投资要分别增长10%、9%和6.5%以上，以此进一步更好推动新旧动能的加速转化。
为了减少“家底”的后顾之忧，江苏提出，政府层面要加大减税降负力度，2019年全年为实体经济企业降成本1600亿元以上。当前开发区面临着二次创业问题，大力发展新产业新业态新模式是方向，因此，需要密切跟踪国际产业发展新趋势，尽快让新经济跑出加速度、挑大梁。
2019年的经济目标预设较为合理，比如在外向型经济发展上，就提出了“外贸进出口和利用外资稳中提效”的表达；同时，就节能减排和大气、水环境质量等约束性目标，要不打折扣地完成国家下达的目标任务。
在江苏省生态环境厅提出黑臭水体整治工作后，本次省两会明确，2019年度要实现全部13个设区市及太湖流域全部9个县城建成区基本消除黑臭水体。