明年还有可能增加金融财政赤字,而且在增加赤字方面可能会有一些创新。以往主要是增加支出,下一步可能会通过降低税率,减少财政收入,改善企业和居民可支配现金,支持增长。货币政策会保持相对宽松的状态,大概率会下调存款准备金率,不过次数不会太多、幅度不会太大,其间会有多次使用更加机动灵活的货币政策工具向市场注入流动性。另外,明年金融监管力度可能也会有所调整。
据千讯咨询发布的的《中国金融市场前景调查分析报告》显示,金融财政政策应该有几方面:从收入来看,应该加大减税力度。由于目前减税空间较大,同时减税能直接降低企业成本,积极作用会很明显,所以力度应该会进一步加大。从支出来讲,力度肯定会加大,可能会体现为财政赤字有所提升,今年是2.6%,明年可能提升到3%左右。财政支出可能更多支持补短板领域,特别是跟基建相关的补短板领域,可以借此缓解投资下行压力。另外,财政政策方面是不是要推进税制改革,目前还未定论,不过值得期待。
财政先行提振总需求,货币助力保持复苏之果。政策实施上,我们认为从政策的紧迫性来看,稳基建+减税+扩大政府赤字是最好的选择,但稳基建需要解决政府债务,这就要求货币宽松加码,因此在政策见效前市场利率仍有下行的空间。
货币政策应该还是延续稳健的基调,但是在稳健的基调下,更多会偏向宽松调节。今年也是稳健的货币政策,实际执行可能是上半年偏紧,下半年开始向偏松调节。明年财政政策会积极一些,货币政策会松一些。财政政策方面,可能会放行一些项目,包括PPP,该放的还是要放,另外减税也是一个重要方向。货币政策方面,应该会降准,定向宽松给薄弱部门,如中小企业、民营企业等。