2002年下半年开始,中国工业经济经爆发了近十年的又一轮高增长。这一轮高增长明显不同于前两轮,是由消费升级拉动产业升级,以房地产和汽车产业为主导,拉动了钢铁、水泥、电力等重化工产业大发展。进入这一阶段,一方面,环境污染的严峻态势引起了全国人民甚至世界范围的广泛关注;另一方面,中央对环境保护问题给予前所未有的重视,“大气十条”“水十条”“土十条”均在这一时期应运而生,法律也作了或正在作相应的修改或制定。
特别是十八大以来,生态文明建设摆在中国特色社会主义“五位一体”总体布局的战略高度。建设“美丽中国”成为全国人民奋斗的新目标。“十三五”至今,推进绿色发展、着力解决突出环境问题、加大生态系统保护力度、改革生态环境监管体制等重点任务逐一推进。梳理改革开放40年特别是“十八大”以来政府执政理念的变化,据千讯咨询发布的《中国工业市场前景调查分析报告》显示,其中一个重大的变化就是淡化了工业GDP考核,环保变为各级党委、政府执政的“硬任务”,而不仅仅是一项工作要求。
“一系列重大的政策要求和制度建设,使得今后所有的经济决策都得全面核算资源环境成本,今后,领导干部在算政绩账的时候,必须要算环境账。环保问题由生态环境部一家管变成了多管齐下,并形成了遏止污染、严厉打击环境违法犯罪的高压态势。
天更蓝、山更绿、水更清,中国正在变得更美。如今,不论是在各部委高层,还是省、市、县、乡,这些新环保理念已经变成了切实的行动。越来越多的政府官员、企业家认识到,“环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福”,需要正确处理好环境保护在经济发展中的定位,增强“绿色定力”。