对于国有企业而言,产业基础扎实,资本实力雄厚,在经济转型、产业升级中具备明显优势,同时也面临着需要加快金融创新发展,提高综合实力的问题。在许善达看来,深化国有企业改革,除了要做好整体布局外,还要在科学技术上下功夫,增加主业的科技含量。
加快国有经济布局优化和结构调整,离不开各类国有资产管理体制的进一步完善。今年7月,国务院发布了《关于推进国有资本投资、运营公司改革试点的实施意见》,改革国有资本授权经营体制,实行国有资本市场化运作。许善达表示,在这项改革往前推进的过程中,会带来运行机制、管理思想的转变,需要多方参与主体逐渐适应新体制。
国企改革过程中,也会出现央企和地方国企之间,地方国企和地方国企之间的整合,方式有兼并重组、交叉持股、财务投资等等。据千讯咨询发布的的《中国金融市场前景调查分析报告》显示,国有金融资本资源内部流动和配置的过程中。
其实国有资本是划分级别的,有央企,有省企,有市企,有县企等等。从市场角度说,我觉得无论是哪一级,改革的目标是什么呢,就是要让相当一部分国有资本,由投资运营公司来管,而不是由政府直接管。
党的十八届三中全会就明确提出,要完善国有资产管理体制,以管资本为主来加强国有资产监管。从这个方向来说,无论是哪个级别的国有企业,将来都应该由国有资本投资、运营公司来管,而不是政府,这个改革是非常有实质性价值的。