今年正值改革开放40周年。回溯到40年前,范剑平还是中国人民大学农业经济系的一名本科生。这代人在该上学时被剥夺了上学的机会,恢复高考是我们人生中难得的机会,一辈子觉得书永远读不够,永远有研究不完的问题。从范剑平的履历来看,他长期在国家发改委系统从事宏观经济政策研究,曾参与许多国家级重要课题和近几次“五年计划”专题研究,对宏观经济政策的研究成果在理论界和政府决策部门均有重要影响。
对于当前财政、货币政策,要保持适度的社会融资规模和流动性合理充裕,疏通货币信贷政策传导机制,落实好已出台的各项措施。具体来看,范剑平认为有几方面的举措:比如要引导金融机构将降准资金用于支持小微企业、市场化债转股;鼓励商业银行发行小微企业金融债券;加快国家融资担保基金出资到位,努力实现每年新增支持15万家(次)小微企业和1400亿元贷款目标;坚决出清“僵尸企业”,减少无效资金占用等。
千讯咨询发布的《中国货币市场前景调查分析报告》显示,2019年稳健的货币政策要松紧适度,宏观去杠杆、金融去杠杆、企业去杠杆、居民去杠杆将用更加积极稳健的整体方案推进。2002年,范剑平调任国家信息中心经济预测部工作,对宏观经济调控政策以及新的经济增长动力,他有着深刻的见解。
对于未来的政策取向,2019年我国应进一步加大地方债、专项债发行规模,做好减税与加大财政支出之间的平衡,保证财政与经济发展的协调。此外,还要从综合整治入手,降低企业过重的成本负担。2018年财政政策在减税方面已经出台一系列政策并加紧落实,比如适当增加地方政府专项债券发行规模以保证基础设施投资来源的稳定性,这很有必要。
未来宏观经济有哪些新的增长动能?范剑平强调,新旧动能转换,要从要素驱动转向创新驱动。如今,企业科技研发支出占GDP比重越来越成为衡量经济发展方式转变和创新驱动的重要指标。