要加大减税降费力度，着力加快建设实体金融经济，包括深入推进增值税改革大幅减轻企业税负，以及着力降低合规费用，停征、减免部分行政事业性收费进一步降低企业非税负担。税负偏高无疑是企业发展的制约因素，尤其当宏观经济环境复杂时。有鉴于此，政府近年一直力推减税降费，过去5年累计减轻市场主体负担超过3万亿元，国家发改委此前表示今年将大力降低实体经济成本，预计全年降成本1.1万亿元以上。不过如此规模的减负，受益者主要是财务等十分规范的大型企业，以民企为主体的中小企业因税收征管加强对冲，感受不甚明显。
民企贡献了中国一半以上的税收，这不仅是官方的说法，也有数据佐证，其中最大税种增值税占比则达到六成之多。此番刘昆重点提及增值税，据千讯咨询发布的的《中国金融市场前景调查分析报告》显示，降低金融制造业等行业及农产品等货物的增值税税率，为民企减负的意图颇为明显。目前增值税税率有16%、10%和6%三档，今年政府工作报告提出增值税税率三档并为两档，可探索将16%的税率降低至13%左右，10%税率适用的行业多数降至6%。
当前宏观经济增速有所回落，企业盈利趋于下滑，导致银行整体信贷投放偏谨慎。此时，通过减税降费帮助企业尤其是民企降低成本、改善盈利，反过来亦可增加银行信贷投放信心。根据测算，增值税税率每下调1个百分点，可以减税5000亿元左右，如果能把增值税税率下调3个百分点，就可以给企业部门带来15000亿元左右的现金流，而其中9000亿元将归属于民营企业。
此外，统一增值税小规模纳税人标准、提高享受减半征收企业所得税优惠政策的小型微利企业年应纳税所得额上限，及创业投资和天使投资有关税收优惠政策试点范围扩大到全国等举措，也将给小微企业带来活力。
毫不讳言，此前民企在发展过程中受到执法和行政部门的干扰不少，随着我国法治建设不断进步，到目前已经建立了相对完善的司法体系，一些情况在部分地区依然存在。诸如用消防恶意卡住企业经营，在执法中对民营企业采取“一刀切”，动辄查封、扣押、冻结等简单粗暴行为。