根据2017年末60岁及以上老龄人口是2.4亿,比上年增加了1000万人,占17.3%,比例提高了0.6个点。按照这速度2020年老龄人口达到2.55亿,比例为17.8%的目标会在2018年,即提前2年实现。
现在的养老金发放制度,是工作人口上缴的养老金去发放给退休人员,存在养老金空账问题。随着老龄化程度的提高,劳动人口数量减少,导致收支不平衡会越来越突出。
所以有人开始呼吁,是否能提升国有企业的投资增值,据千讯咨询发布的《中国养老市场前景调查分析报告》显示,进而充实养老金的缺口。上海社科院城市所研究员邓智团认为,这是一个办法。“但是大量养老金上缴后,养老金本身有无好的保值增值机会,比如做到开源节流,这也是要研究的。”
鼓励生育短期可以带来老龄人口比重下降,但是这些人老了也要人养老的。所以从经济学角度来看,有人口红利就必定有人口负债。长远来看,国家需要不断完善养老体系,包括居家养老服务、社区养老服务等。
目前卫健委有2个司涉及老龄化工作。一个是老龄健康司。组织拟订并协调落实应对老龄化的政策措施。组织拟订医养结合的政策、标准和规范,建立和完善老年健康服务体系。承担全国老龄工作委员会的具体工作。一个是人口监测与家庭发展司。承担人口监测预警工作并提出人口与家庭发展相关政策建议等。