货币政策要综合权衡国内经济发展和外部经济波动,其实质是要在实体经济发展和金融稳定中把握好尺度。在国内经济下行压力增加和美联储加息背景下,大开大阖式的货币政策不是最优选择,无论是放松货币政策还是紧缩货币政策可能都会造成经济的波动。
两难困境下,千讯咨询发布的《中国货币市场前景调查分析报告》显示,央行需要更加精细化的货币政策操作,通过预调微调引导好市场预期和流动性变化。在经济运行环境稳中有变的背景下,货币政策必然需要根据现实情况进行预调微调。前期在严监管政策和制度陆续到位的背景下,将流动性管理目标从“合理稳定”调整为“合理充裕”,预防可能出现的流动性风险,就是其中一例。
不过,这种预调微调都是边际调整,并未改变结构性去杠杆、防范化解金融系统性风险的总目标。下一步,货币政策向宽松方向调整的力度会受到更严格的把控,基建提速也不会削弱压降地方政府隐性负债的决心,监管层将把握好稳增长、调结构和防风险之间的平衡。
短期来看,考虑到9月份流动性扰动因素偏多,央行仍会坚持“合理充裕”的流动性管理目标。接下来若资金面明显趋紧,市场利率持续大幅高于政策利率,央行有可能恢复公开市场操作予以对冲。不过,类似前期市场利率与政策利率倒挂的现象不会持续出现。
另外,为应对美联储加息和保持国内货币政策稳健中性,9月份央行有可能小幅提高逆回购、MLF等政策利率0.05个百分点至0.1个百分点,同时降低存款准备金率0.5个百分点。