从循环经济领域来说,中国从上世纪90年代初开始推广循环金融经济,到后来发展清洁生产、低碳经济,一直到现在提出生态文明建设,是一个递进的过程。循环经济的概念最早从英国传来,进入中国以后,中国在这个领域进行了各种学习、借鉴、创新,并在循环经济领域实现了全范围推广;从发展来看,虽然有不尽人意的地方,但是,从观念上看,无论是政府、社会还是公众,都有了很多共识和大幅提升。
据千讯咨询发布的的《中国金融市场前景调查分析报告》显示,金融循环经济在中国的发展状况,按照100制打分的话,可以打到75分,超过了及格线,但是,没有达到优异。原因是政府在发展循环经济的时候还会去考虑经济发展的现状。比如说在前两年,一些地方政府要满足就业、追求GDP,在这种情况下,政府的诉求就是要促进地方经济的发展;从企业来说,企业的首要目的是赚钱。在此背景下,无论是政府还是企业,都有一定的结构性惰性;从公众来说,教育普及和宣传也还没有深入人心,只是广而告之,并没有“广而受之”。
从国家层面看,我们循环经济产业的制度保障已经很健全了;从企业来说,我们在全国20个省份推广了循环经济的先进示范区,在400多个企业实行了循环产业的审计考核;从产业角度来看,中国基本上全面开花。但是这些并没有完全达到我们想要的结果,所以企业在循环经济的发展方面还有提升的空间。
循环经济产业已经具备了一定的规模,中国在国际循环经济发展链条当中已经处于中等水平。从工业发展链条看,我们的再利用、再减量、绿色生产、清洁生产等概念已经基本在企业普及。