中共中央政治局分析研究当前经济形势，指出当前经济运行稳中有变，面临一些新问题新挑战，外部环境发生明显变化。部署下半年经济工作，要求保持经济平稳健康发展，坚持实施积极的货币财政政策和稳健的货币政策，提高政策的前瞻性、灵活性、有效性。
财政政策要在扩大内需和结构调整上发挥更大作用。千讯咨询发布的《中国货币市场前景调查分析报告》显示，要把好货币供给总闸门，保持流动性合理充裕。国务院常务会议针对实体经济再推出减税降费的政策，就是让积极财政政策发挥更大作用。
这里有财政与金融政策相协调的安排，比如对提供涉农、小微企业贷款等金融机构给予税收优惠；为缓解去产能和调结构企业经营压力，针对性地给予一定税费减免；为了鼓励外资更多地参与中国经济发展，给予税收优惠，吸引外资金融机构参与国内债券市场。这些更加积极财政政策的安排，不是“大水漫灌”，是比较合理的。
对境外机构投资境内债券市场取得的债券利息收入，给予企业所得税和增值税的暂免征收，是否会影响境内金融机构？这未必会带来不公平竞争，因为境内金融市场仍然存在开放度不够的问题，外资参与比例比较低。近两年我国对外资投资准入限制的放宽，对金融机构持股比例的放松等，都属于既定扩大对外开放的改革方向。