当前尤其是上半年专项债券发行的进度较慢，原因之一是专项债资金规范，使用约束比较大，并且要求具体项目配套。而加快专项债的发行，有利于保障地方在建项目的资金来源，也将对下半年的基建投资、宏观经济产生积极影响。
千讯咨询发布的《中国债券市场前景调查分析报告》显示，今年国务院安排的地方政府专项债券额度是13500亿元，比去年多了5500亿元，体现了财政更加积极，要更多地把与民生、补短板、扩内需、调结构相关的项目启动起来。专项债覆盖面很广，新的投资会把稳就业、稳消费、精准脱贫、乡村振兴等一系列诉求串接起来。我国有的大量短板需要补齐，比如高铁、高速公路，城市基础设施、水利建设。
值得关注的是，除了基建投资领域外，多个新型项目收益专项债品种面世。比如，云南省和陕西省推出教育类项目收益专项债、广东省的水资源配置工程专项债、四川省的绿道、城乡供水、乡村振兴、污水处理、开发区产业园专项债。
总结已有项目收益专项债特点看，未来项目收益专项债券创新品种可能出现的领域应该有如下特点：财政支出压力较大，对债务融资资金依赖较高，同时也能产生较多且稳定的现金流收入。城市基础设施建设（用于城市道路、水务、公立医院等基础设施建设）、交通运输比如机场建设等、生态环保等领域符合上述要求，未来很可能还会有更多创新品种。
值得关注的是，专项债是在限额内加快发行。财政部副部长刘伟曾表示，希望地方政府把债券资金用好，有效保障融资需求的在建项目，必须符合相关政策、纳入相关计划，是地方本来就应该推进的项目。