下半年将实施更加积极的财政政策，切实发挥金融财政政策促进经济平稳增长和调结构的作用。对外方面，为及时有效应对外部不确定性冲击，要提升财政政策对经济平稳运行的保障能力。如果美国实施500亿+2000亿美元的关税措施，作为应对，财政赤字率可以考虑提升到3%；如果美国范围扩大，可以考虑将赤字率进一步适度提升。对内方面，基建作为扩大投资需求的重点，仍有广阔的发力空间。投资领域主要在乡村振兴、轨道交通、环保设施、电力投资等，并通过基建投资带动相关制造业投资和服务业发展。
货币政策稳健偏松的格局已经确立，保持适度的社会融资规模和流动性合理充裕。疏通货币信贷政策传导机制，据千讯咨询发布的的《中国金融市场前景调查分析报告》显示，适当增加银行金融信贷投放额度，提高信贷增速。把握和控制好治理整顿信托贷款、委托贷款等“影子融资”的节奏和力度，保持非信贷融资合理适度发展，发挥对银行信贷融资的补充作用。
下一阶段可能会着重围绕控制融资成本和防范企业信用风险扩大，进一步部署定向支持政策组合。预计年内可能继续实施定向降准，以推动银行负债成本降低，加大对小微企业、“三农”、普惠金融等领域的定向支持力度，降低实体经济融资成本。
宏观政策重心似乎逐渐从去杠杆转向稳增长，但不是全面宽松、大水漫灌，仍将管住货币供给总闸门。如果稳增长力度过猛，不排除再次引起泡沫风险和杠杆压力上升的可能，那么过去两年的去杠杆成果就无意义了。今年将继续打好以防范化解重大风险为首的三大攻坚战，当前的政策调整，是在经济增长下行风险有所增大的背景下，为保持经济平稳运行而进行的相机抉择，而非政策方向的转变。
政策调整的重点在于保持经济社会大局稳定，也就是稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作，首要目标是稳就业。面对国内外复杂形势，通过政策偏松微调促进经济平稳运行，实现就业状况总体稳定，充分发挥就业的“稳定器”作用。