自6月下旬国务院常务会议指向小微企业融资难融资贵问题后,央行便表示要保证流动性的合理充裕,且在央行货币政策委员会二季度例会上,正式将流动性“合理稳定”变为“合理充裕”。那么,下半年是否会延续呢?“流动性合理充裕”意味着流动性供给将精准匹配实体经济日益扩大的需求,实现稳健中性基调下的货币政策边际偏宽松。这一表述将在下半年长期延续。
具体而言,2018年下半年,央行有望采取“上调市场利率+定向降准”的政策搭配。一方面,考虑到美联储有望年内共加息四次,其下一次加息将大概率发生在9月份,且可能与全球贸易摩擦推升的避险情绪形成共振,届时中国央行有望跟随上调公开市场操作利率5个基点,千讯咨询发布的《中国货币市场前景调查分析报告》显示,使中美货币利差稳定于舒适区间,重心在于对冲三季度人民币汇率外部压力的短期集聚。另一方面,下半年,央行有望至少再进行一次定向降准,每次幅度预计为50个基点,以提振市场预期、降低长端利率,重心在于呵护实体经济的长周期复苏。此外,
由于下半年货币政策立场的边际趋松,因此M2增速有望小幅回升。从央行近期的一系列动作可以看出,央行的货币政策已经朝着“宽货币+宽信用”的趋势靠拢,下半年这一特征会更加明显,在此影响下,下半年信贷或企稳并出现反弹,并拉动社会融资和M2的进一步企稳,其中,M2甚至会出现一定的反弹。
另外,下半年在货币政策保持宽松的背景下,货币和财政组合值得期待。在货币政策方面,如果美国下半年两次加息,中国央行很可能继续放弃跟随或仅跟随一次,形式大于实质意义。另一方面,历史上极少数单纯运用货币政策或财政政策多数是两者结合,财政政策和货币政策不能割裂来看。财政政策通过财政拨款等方式下放到企业进行基建投资,同时企业也与银行有着密切联系,因而积极的财政政策也可以造成流动性的上升。
与货币政策不同的是,积极的财政政策多投放的流动性不再是央行扩表或法定准备金,而是来自财政池。在运用货币政策调节经济的时候,可以参考财政政策一起发力,共同发挥逆周期调控稳定内需的作用。